Dans l’OTAN comme dans l’UE, la Suède doit participer afin d’être un membre actif, proactif mais aussi compromettant. L’OTAN est plus qu’une coopération militaro-technique. Bon nombre de ses problèmes importants n’étaient pas principalement abordés par les soldats de carrière.

L’OTAN est une coopération politique. Le commandant en chef est toujours un Américain. Le secrétaire général est toujours un politicien d’Europe occidentale qui a généralement occupé des postes gouvernementaux de haut niveau et qui jouit de la confiance d’autres démocraties.

Il s’agit maintenant de Jens Stoltenberg, ancien ministre du Commerce, de l’Énergie, des Finances et Premier ministre des sociaux-démocrates. Son représentant avait été le Premier ministre danois.

Il existe également une Assemblée parlementaire de l’OTAN, dont la Suède est membre associé depuis 2003. Lorsque la Suède devient membre, le Riksdag nomme les membres votants.

En tant que membre de l’OTAN, la Suède a également la responsabilité politique de protéger ses propres intérêts et ceux des autres dans une coopération au cœur de laquelle est de protéger les démocraties contre l’agression des dictatures. Ce n’est pas facile. Comme dans le cas de l’UE, il est crucial qu’un nombre suffisant de pays clés s’unissent pour les tâches principales et stimulent la coopération.

Au sein de l’UE et de l’OTAN, c’est une réalité qu’il y a des sections de gouvernements qui sont déloyales, qui veulent des avantages mais ne font aucun sacrifice et, dans certains cas, ne sont même pas démocratiques. Dans l’UE, ce dernier s’applique surtout à la Hongrie, avec quelques autres pays comme facteurs de risque similaires. Dans l’OTAN aussi, c’est en grande partie la Turquie.

Afin de surmonter le fait que des gouvernements comme la Turquie et la Hongrie empêchent l’abus de l’unanimité dans certaines décisions, une coopération accrue entre les autres États est nécessaire. Un certain degré de cohésion entre les partis et les pays est nécessaire dans les démocraties pour maintenir la stabilité et la rapidité du gouvernement lorsque la gouvernance dans un pays clé ne parvient pas à représenter les valeurs fondamentales et les objectifs de collaboration de la coalition pendant un certain nombre d’années.

L’OTAN a survécu aux quatre années de Trump. Cela a été facilité par le fait que le Sénat américain a empêché l’aversion de Trump pour de nombreux alliés clés de l’Amérique de bouleverser la politique de sécurité sur un certain nombre de questions critiques. La France (par rapport au déroulement des élections générales de dimanche) et l’Italie (pour des raisons similaires) sont des pays où les ailes extérieures pourraient affaiblir les capacités de l’UE et de l’OTAN.

Le risque que l’UE ou l’OTAN perdent de leur force en contrecarrant les partis récalcitrants serait au moins aussi dangereux pour la sécurité de la Suède – et des autres pays baltes démocratiques – même si la Suède n’en était pas membre. Cependant, l’adhésion nous donne la possibilité d’avoir un impact avec d’autres. Il est important d’assumer le fardeau d’utiliser l’adhésion pour protéger les démocraties contre la sécurité, le climat et d’autres menaces.

Comme la Norvège l’a toujours été et le Danemark au cours des dernières décennies, l’attitude devrait être de devenir un membre à la fois ambitieux et constructif de l’OTAN. Il est important de s’impliquer, de prendre ses responsabilités et d’entretenir des relations de coopération étroites avec les autres membres, en particulier avec les grands pays dotés d’une puissance économique et militaire et d’une solide culture démocratique.

Cela n’a pas toujours été la position suédoise dans la coopération européenne. Les opinions particulières suédoises sur les questions budgétaires étaient parfois trop unilatérales. Parfois, trop peu a été fait pour soutenir de nouvelles initiatives, comme celles souvent lancées par le président français Macron ces dernières années.

L’OTAN et l’UE ne sont que partiellement similaires. Dans l’UE, il existe un certain nombre de questions où la législation est partagée et où des exigences politiques et judiciaires élevées sont imposées aux États membres pour qu’ils fonctionnent conformément aux besoins de la démocratie. Des barrières plus sévères sont nécessaires contre des gouvernements comme celui de la Hongrie, comme les attaques contre la liberté de la presse, le trucage des élections nationales et l’atteinte à l’État de droit.

L’OTAN est beaucoup plus une coopération politique diplomatique et informelle entre les gouvernements. Les membres sont nombreux. Dans certains d’entre eux, il n’est même pas possible de faire confiance à leurs militaires ou à leurs politiciens pour protéger d’importants secrets militaires. Le noyau de membres favorables à la coopération et à son effet dissuasif doit également agir à la lumière de ces réalités.

Dans ce noyau, non seulement la Finlande mais aussi la Suède doivent assurer leur appartenance. Economiquement et politiquement, nous ne serons pas un État membre insignifiant.

Mais alors nous devrions continuer à faire avancer notre propre vie politique mieux qu’avant. Une majorité, de S à M et avec la participation de tout le milieu de terrain, a ouvert la voie à l’adhésion à l’OTAN avec une expansion progressive de la coopération proche de l’OTAN – et avec l’accord de 2016 avec le pays hôte.

Ces parties, comme elles l’ont fait sur la question de l’UE, devraient avoir intérêt à choisir leurs batailles et à faciliter la cohésion du soutien sécuritaire.