Cela peut sembler innocent. Mais le festival d’Esztergom est organisé par la prestigieuse université Corvinus de Budapest, qui est privée sur le papier mais qui est en fait contrôlée par le Premier ministre autoritaire hongrois de droite Viktor Orbán. Depuis qu’il a pris le contrôle de l’université il y a quelques années, Orbán a pompé des dizaines de milliards de couronnes et a radicalement changé le contenu académique, visant à créer une pépinière idéologique pour son système.

Le même message qu’Orbán

Sebastian Kurz a évoqué certains des sujets de prédilection de Viktor Orbán : que la Russie ne peut pas être vaincue dans la guerre en Ukraine et que l’UE doit prendre des mesures beaucoup plus dures contre l’immigration outre-mer, comme la Hongrie le fait depuis des années. Sa visite en Hongrie est un exemple du camp politique minoritaire tenant ce point de vue, en particulier en ce qui concerne les opinions pro-russes, et continuant à réseauter et à se mobiliser.

Il faut continuer à garder un œil là-dessus, estime l’Autrichien Gustav Gressel, analyste européen au think tank ECFR, European Council on Foreign Relations.

– Il est très regrettable que nous ne nous soyons pas concentrés sur le régime Orbán et ses conséquences depuis 2010. Orbán a toujours été considéré comme un défi bureaucratique à l’État de droit, et non comme un défi à toute l’Europe.

Détruit l’ordre européen

En juillet, Orbán a assisté, comme d’habitude, à un festival controversé de patriotes hongrois organisé chaque année à Baile Tusnad en Roumanie. Il a fait la une des journaux cette année-là en décrivant le sud de la Slovaquie, qui abrite la minorité hongroise, comme des « territoires séparatistes ».

Une rhétorique similaire a déjà été entendue. Orbán a déploré que la Hongrie ait été traitée injustement alors qu’elle était du «mauvais» côté dans les deux guerres mondiales, perdant ainsi de vastes zones au profit des pays voisins.

– Orbán n’est pas seulement anti-libéral et anti-démocratique, il veut fondamentalement démolir tout l’ordre existant en Europe. Il dit que les frontières sont injustes et que la Hongrie doit venger les anciens torts. Et pour lui, l’invasion russe de l’Ukraine a été l’occasion de changer cela, explique Gustav Gressel.

Le révisionnisme gonflé n’est pas encore si ouvert et si grand en Autriche. Mais Kurz s’est clairement inspiré d’Orbán pour construire sa propre administration politique. Kurz a poursuivi une forte centralisation du pouvoir et a attaqué le système juridique et la liberté de la presse. Il a été contraint de démissionner après que les procureurs autrichiens ont perquisitionné le siège de son parti sur des allégations de corruption flagrante.

– L’Autriche est toujours une démocratie, mais Kurz est extrêmement corrompu et veut devenir un nouvel Orbán. Son parti ÖVP appartient désormais au camp orbaniste et est également révisionniste et anti-européen, dit Gustav Gressel.

Prévoyez-vous un come-back ?

Il n’est pas encore clair si l’apparition de Kurz en Hongrie est un signal qu’il tentera un retour politique. Selon Gustav Gressel, cependant, cela indique que le camp d’Orbán semble aujourd’hui être devenu principalement une affaire hongroise-autrichienne. L’alliance solide qui existait auparavant entre les gouvernements hongrois et polonais s’est en grande partie effondrée en raison de l’invasion russe de l’Ukraine.

Marie Dumoulin est une ancienne diplomate française et experte Europe de l’Est à l’ECFR. Elle tient pour acquis que l’expérience historique de la Pologne avec les abus russes signifie que les dirigeants polonais et hongrois ne peuvent plus travailler ensemble comme avant.

– Bien que le gouvernement polonais partage toujours les vues du gouvernement hongrois sur l’état de droit, etc., la Russie est une question très importante pour eux. Il est impossible que vous soyez du même côté qu’Orbán aujourd’hui. Sinon, ils ne seraient pas des Polonais, dit Marie Dumoulin.

« Extrêmement diviseur »

L’invasion de l’Ukraine a également provoqué des divisions dans le bloc populiste de droite de l’UE à plus grande échelle, tout en rafistolant l’Union et en créant un plus grand consensus et une plus grande unité.

– Avant l’invasion, un tel accord était tout sauf évident, dit Marie Dumoulin. Il y avait de gros problèmes qui étaient extrêmement controversés. Plusieurs pays, dont ma France, étaient totalement opposés à ce que l’Ukraine et la Moldavie soient citées dans le même souffle comme perspectives européennes. Mais il était encore possible de s’entendre sur l’octroi du statut de candidat aux deux pays.

La seule question est alors de savoir ce qu’il adviendra de cette nouvelle unité après la fin de la guerre en Ukraine. Y a-t-il un risque qu’apparaissent les mêmes fissures qu’avant et que les populistes de droite coopèrent à nouveau plus étroitement, pour que le camp d’Orbán puisse, au contraire, se reconstituer ?

– Je pense que cela dépend beaucoup des problèmes dont il s’agit. L’UE se considère désormais comme un acteur géopolitique beaucoup plus important qu’auparavant. Mais à moins qu’il n’y ait des discussions stratégiques maintenant, avant la fin de la guerre, il sera très difficile d’en avoir après. Peut-être que la question principale est de savoir quelle politique doit être poursuivie envers la Russie.

L’interdépendance que vous voyez maintenant pourrait être une tentative de former une sorte de coalition de politiciens et de profils partageant déjà les mêmes idées pour renforcer leur récit sur la Russie. Mais cela pourrait tout aussi bien être lié à une tentative de renforcer leurs positions avant les élections au Parlement européen de l’année prochaine.

– La guerre en Ukraine signifie qu’il y a beaucoup d’enjeux quant à la place des différents camps sur l’échiquier politique.